RelacionesInternacionales

Ciencias de la complejidad y puntos de bifurcación: estabilidad estructural e incertidumbre.

Sonia Montaño, directora de la Unidad Mujer y Desarrollo de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) afirma que “se confirma una tendencia a considerar a las mujeres como una opción para revalorizar la democracia, en un continente en el que la misma es objeto de escrutinio por problemas y debilidades tales como la corrupción”. Al mismo tiempo, se sostiene que hay una percepción en asumir que las mujeres son más eficaces a la hora de gestionar bienes e intereses públicos. En este aspecto, Montaño afirma: “No se trata de ser mejores o peores que los hombres. Lo que pasa es que las mujeres no han tenido antes muchas posibilidades de estar en el poder político y hoy en día, después de gobiernos relativamente exitosos como el de Michelle Bachelet (2006-2010) en Chile y Cristina Fernández en Argentina, se van afirmando como buenas administradoras”.

Siguiendo esta idea, la misma percepción está en la base de los programas sociales como Progresa –México-, Bolsa Familiar –Brasil- y Plan Familia –Argentina-, en las que las beneficiarias de las transferencia de dinero son las mujeres”. No obstante, el gran interrogante es: ¿Una vez llegadas al poder, es realmente distinta la gestión de las mujeres, particularmente en relación a la corrupción? Para Natalia Flores González, secretaria ejecutiva del Observatorio de Género –Chile- la respuesta es afirmativa, por cuanto Bachelet creó un gabinete paritario y lo amplió a casi toda la administración pública. A la vez, otra pregunta delicada es: ¿Son menos corruptas o sencillamente no lo han sido por no haber tenido a su alcance mucho poder? Para Vivian Roza, coordinadora del programa de género del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) “no hay evidencia de que sea así” y pone el ejemplo de Dilma Rousseff en Brasil como un ejemplo en positivo, puesto que se deshizo de cualquier ministro que tuviera alguna sombra de corrupción”

En definitiva, parte de las respuestas a la participación ejecutiva de las mujeres está en el presente de Hispano y Latinoamérica, puesto que el 40% de la población de la región es gobernada por mujeres. Si Josefina López Mota –candidata del PAN (Partido Acción Nacional)- gana las elecciones presidenciales en México, el porcentaje subirá al 60%; recordando que las experiencias de Violeta Chamorro (1990-1997) en Nicaragua y Mireya Moscoso (1999-2004) en Panamá, junto al período de Bachelet en Chile, son antecedentes del efecto dominó en Costa Rica, Brasil y Argentina.

Como resultado y en una visión comparativa, las mujeres que presiden gobiernos en la comunidad internacional global equivale al 14.6%, en América llega al 16,07%, el Caribe con un 22,73%, Centroamérica 12,50%, Sudamérica con el 15,79% y Norteamérica 0%. Se puede observar en el gráfico que la presencia de mujeres en los gobiernos parlamentarios o republicanos, en los países nórdicos llega a un 42,3, siendo que la media en hispano/latinoamérica es del 23%, en los países árabes del 13,5% y en el Pacífico del 12,9%.

“Soy jubilado. No puedo vivir en estas condiciones. Me niego a buscar comida en la basura. Por eso he decidido poner fin a mi vida”, decía el mensaje que llevaba en un bolsillo. Dimitris Christoulas, de 77 años, un farmacéutico retirado al que se le comían las deudas, se pegó un tiro en la sien y murió a escasos metros del Parlamento poco antes de las nueve de la mañana de este miércoles, en plena hora punta en el kilómetro cero ateniense. Fue un suicidio público que ha desatado una ola de cólera, dolor y reconocimiento.

La nota del suicida hace responsable al Gobierno de “aniquilar cualquier esperanza de supervivencia” con sus medidas de ajuste. Ítem más, en la misiva, cuyo contenido divulga la edición digital del diario To Vima, el pensionista escribe: "Creo que los jóvenes sin futuro algún dia cogerán las armas y en la plaza Sintagma [de Atenas, la misma donde terminó con su vida] colgarán a los que traicionaron a la nación, como hicieron los italianos con Mussolini en 1945". El equivalente del fascista italiano es, según el texto, el "Gobierno de ocupación" de Atenas, al que el pensionista añade el epíteto "Tsolakoglu", en referencia al primer ministro que colaboró con los nazis durante la invasión por estos del país en 1941.

Los líderes de 53 países reunidos en la Cumbre de Seguridad Nuclear efectuaron un llamamiento a mejorar la seguridad nuclear para prevenir el riesgo de terrorismo atómico. Con este fin, el comunicado final de la cumbre insta a la comunidad internacional a minimizar el uso del uranio altamente enriquecido —material apto para armar bombas atómicas— y a tomar medidas para que su manejo sea seguro.

Durante la reunión de Seúl, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, recordó que pese a los avances en los últimos años, el riesgo de que material con un potencial destructor inmenso termine en manos equivocadas sigue siendo real. Obama —promotor de la primera cumbre de seguridad nuclear, que se celebró en Washington en 2010— consideró que es necesario emprender nuevas acciones e iniciativas para poner en seguridad los centenares de instalaciones atómicas civiles y militares repartidas en decenas de países de todo el mundo.

En el comunicado final, los dirigentes instaron además a la adhesión a los instrumentos multilaterales relacionados con seguridad nuclear y subrayaron el "papel central" del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) en este terreno.

La declaración, de trece puntos, destaca además la relación entre la seguridad en las plantas atómicas y la prevención de delitos nucleares y plasma el compromiso de los 53 países de potenciar la seguridad a la hora de transportar materiales nucleares y radiactivos y combatir su tráfico ilegal.

Se especifica que son los Estados los que poseen una "responsabilidad fundamental” a los fines de mantener la seguridad efectiva de todo su material nuclear, así como de las instalaciones atómicas bajo su control, y prevenir que los materiales, la información o la tecnología nuclear caiga en manos de grupos hostiles.

Con este objetivo, instaron a crear una "arquitectura de seguridad nuclear global" con la adhesión del mayor número posible de países a los acuerdos y convenciones internacionales vinculados a la protección del material atómico.

El grupo llama a promover el uso de uranio de bajo enriquecimiento en lugar del isótopo de mayor grado, lo que conllevaría reconvertir "en los casos que sea técnica y económicamente viable" los reactores que utilizan el tipo más peligroso de uranio.

En línea con estos progresos, la Declaración de Seúl establece finales de 2013 como plazo para que los países presenten medidas "voluntarias" para minimizar el uso de uranio enriquecido y fija el objetivo de que para 2014 entre en vigor la enmienda a la Convención para la Protección Física de Materiales Nucleares.

Por otra parte, los líderes recalcaron la importancia de garantizar la protección de los materiales vulnerables durante su transporte y de combatir su tráfico ilegal. El comunicado de Seúl, que hoy cerró la II Cumbre de Seguridad Nuclear celebrada en la capital surcoreana, también puso fecha y lugar a la próxima edición del evento, que tendrá lugar en 2014 en Holanda.

El Gobierno de Egipto intenta juzgar a 19 ciudadanos norteamericanos como parte de su investigación sobre la financiación internacional de organizaciones no gubernamentales en el país. La decisión “inquieta gravemente” a Estados Unidos, según la portavoz del Departamento de Estado, que mantiene su amenaza de retirar la ayuda económica que entrega cada año al país árabe.

El incidente llega en un momento clave para la transición que vive Egipto desde la dimisión de Hosni Mubarak, forzada hace un año por las revueltas, y amenaza con tensar aun más la relación diplomática entre los dos países. “Nos preocupa especialmente el impacto de esta resolución en nuestra relación con Egipto y el hecho de que pueda estar siendo utilizada con objetivos propagandísticos”, añadió esa portavoz, Victoria Nuland.

La decisión de las autoridades egipcias, que alegan motivos estrictamente “judiciales”, constituye una respuesta firme ante el aumento de la presión por parte de EE UU para retirar los 1.300 millones de dólares (990 millones de euros) en asistencia militar que entregará este año a El Cairo. Además de la amenaza del Gobierno de Obama, otros miembros de la Administración, así como líderes del Congreso han afirmado que el avance de las investigaciones en Egipto pondrán en peligro la ayuda.

La secretaria de Estado norteamericana Hillary Clinton afirmó este sábado durante la Conferencia de Seguridad en Munich, Alemania, que ha advertido personalmente a su homólogo egipcio sobre las consecuencias de su resolución. "Hemos dejado claro que hay problemas que pueden surgir de esta situación e impactar todo el resto de nuestra relación con Egipto", dijo Clinton en conferencia de prensa, donde también confirmó que Washington revisará la ayuda exterior a El Cairo.

Según el Ministerio de Justicia del país, 19 estadounidenses y una veintena de europeos, libaneses y egipcios también tienen prohibido salir del país por formar parte de nueve organizaciones internacionales registradas a finales de 2011. Todos ellos están acusados de incumplir las leyes que, durante la era Mubarak, prohibían la financiación extranjera de operaciones en el país y ampliaban el control del gobierno sobre estas transacciones.

Entre las ONGs bajo sospecha, todas ellas especializadas en los procesos de democratización y el respeto a los derechos humanos, se encuentran dos fundaciones vinculadas al Partido Demócrata y al Partido Republicano. Uno de los estadounidenses que ha partido este jueves de Egipto es Sam Lahood, el hijo de Ray Lahood, el secretario de Transportes del Gobierno de EE UU.

No obstante, la llamada “crisis de las ONGs” entre EE UU y Egipto, que situó las relaciones entre ambos países en su punto más bajo de los últimos 25 años, se orientó a su resolución, poniendo serias dudas sobre el rol de las ONG (técnicamente organizaciones sin fines de lucro) en su rol de intervención en los sistemas sociales y políticos.

La justicia egipcia ha levantado la prohibición de salir del país a los ciudadanos estadounidenses residentes en Egipto procesados por haber violado la ley que regula el funcionamiento de las ONGs, y estos han abandonado el país árabe el jueves por la tarde.
Junto a ellos, también han marchado de El Cairo en un avión privado estadounidense los otros ciudadanos extranjeros que trabajaban para las ONGs acusadas de operar en Egipto sin licencia o de haber recibido financiación extranjera de forma ilegal. En total, el grupo estaba formado por 15 personas: ocho estadounidenses, tres serbios, dos alemanes, un noruego, y un palestino.

El Tratado Internacional firmado el viernes 2 de marzo en Bruselas consagra el principio de la austeridad fiscal. Como estaba previsto, 25 de los 27 miembros de la UE han suscrito el pacto. Reino Unido y República Checa han rechazado sumarse. Irlanda someterá el texto a un referéndum.

Sin embargo, en esta ocasión, una eventual negativa irlandesa no podrá bloquear la ratificación, porque el texto puede entrar en vigor cuando lo aprueben 12 de los 17 países de la eurozona. Al mismo tiempo, si el resultado de la consulta es negativo, Irlanda no podrá acceder al fondo de rescate europeo.

El texto otorga poderes a la Comisión Europea y a cualquiera de los Estados firmantes para denunciar ante el Tribunal de la Unión Europea a los países que no hayan inscrito adecuadamente en su Constitución o norma similar la exigencia del equilibrio presupuestario.

El Tribunal podrá imponer sanciones económicas de hasta el 0,1% del PIB a los Estados que no hayan incorporado en su legislación la regla de oro. El producto de las multas se destinará al Mecanismo Europeo de Estabilización (MEDE) en el caso de los países del euro, y al presupuesto comunitario, en el resto.

El tratado indica como límite del déficit estructural un 0,5% del PIB. Las países pueden desviarse de los objetivos solo en las circunstancias excepcionales explícitamente definidas en el pacto.

En los supuestos de los países que hayan registrado desviaciones significativas de los objetivos de ajuste, "un mecanismo de corrección se activará automáticamente". El tratado no define ese mecanismo, que será desarrollado "sobre la base de principios comunes propuestos por la Comisión Europea".

El texto pactado, en todo caso, prevé que aquellos que incumplan los objetivos de déficit deberán someter a la aprobación de la Comisión y del Consejo Europeo los programas para volver al equilibrio presupuestario.

El Tratado Intergubernamental dispone además una precisa condicionalidad entre su firma y la posibilidad de recibir ayudas. Solo podrán ser receptores de la asistencia financiera del MEDE los Estados que hayan ratificado el Tratado Intergubernamental.

Serbia es ya definitivamente candidata al ingreso en la Unión Europea después de que ayer Rumanía levantara sus últimas objeciones al suscribir con Belgrado un acuerdo que ofrece garantías adicionales a la minoría valaca de origen rumano en Serbia.

La decisión, se hizo oficial el viernes 2 de mazro en las conclusiones del Consejo Europeo, lo cual supone abrir la puerta de la UE al país balcánico, que cruzará el umbral comunitario en un futuro lejano e indeterminado y siempre que haya resuelto sus dificultades con Kosovo.

La UE no quiere importar con Serbia el conflicto de Kosovo, aprendida la lección de la admisión de Chipre con la que se introdujo en la Unión el contencioso de la parte de la isla ocupada por Turquía.

Las objeciones rumanas a Serbia aparecieron de forma imprevista a principios de semana, en la reunión en que los ministros de Exteriores de al UE analizaron la candidatura de Belgrado. Bucarest hizo bandera de la defensa de minoría valaca, cifrada en 30.000 personas, según fuentes diplomáticas, y reclamó para ella garantías firmes.

Pese a que en ningún momento hiciera alusión a su constantemente pospuesta entrada en el área de Schengen, a la que se oponen los Países Bajos, medios diplomáticos establecían una relación causal entre Serbia y Schengen y veían el veto rumano como una represalia por la vejación de no ser admitida en Schengen.

Islas Malvinas: Los 10 puntos de "la Declaración de Ushuaia"

Los senadores y diputados reunidos en Tierra del Fuego declararon:

1 La legítima e imprescriptible soberanía argentina sobre las Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes.

2 Su convicción acerca de que la situación colonial afecta la integridad territorial argentina, y de que la disputa con el Reino Unido debe resolverse pacíficamente, según lo dispuesto por la Asamblea de la ONU.

3 Su vocación por el diálogo y la paz en el esfuerzo sostenido por recuperar la soberanía sobre las islas, respetando el modo de vida de sus habitantes y conforme al derecho internacional.

4 Su advertencia a la comunidad internacional ante la militarización e introducción de armas nucleares en el Atlántico Sur.

5 Su rechazo a la persistente actitud colonialista y militarista del Reino Unido.

6 Su condena a las acciones unilaterales e ilegítimas del Reino Unido en materia pesquera e hidrocarburíferas, y su denuncia del potencial peligro de un desastre medioambiental.

7 Su respaldo a la presentación de la Argentina ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, y el apoyo a los propósitos del Tratado Antártico.

8 Su voluntad de instar a la Unión Europea a revisar lo dispuesto en el Tratado de la Unión Europea, para que reconozca la situación particular de estos territorios.

9 Su profundo agradecimiento a los gobiernos y pueblos hermanos de Chile, Uruguay y Brasil por reiterar el compromiso asumido de impedir el ingreso a sus puertos de barcos con la bandera ilegal de las Islas Malvinas. También agradece el apoyo de diversos organismos internacionales.

10 Su decisión de instar al Reino Unido a cumplir con las resoluciones adoptadas por la Asamblea General de la ONU, con el fin de alcanzar una solución pacífica sobre la disputa de soberanía.

Los talibanes, apoyados por las fuerzas de seguridad de Pakistán, se están preparando para retomar el control de Afganistán tras la retirada de las tropas internacionales. Es la conclusión contenida en un informe secreto de la OTAN publicado esta mañana por la BBC y el diario británico The Times.

El documento -basado en las declaraciones obtenidas durante más de 27.000 interrogatorios realizados a cerca de 4.000 talibanes, civiles y miembrios de Al Qaeda- indica que los talibán se mantienen desafiantes en un momento en el que EE UU y el Gobierno afganos abren a las negociaciones para intentar llegar a una solución política del conflicto.

“O presidente do Irã, Mahmud Ahmadinejad, chegou nesta quarta-feira a Cuba, terceira escala de seu giro latino-americano, fazendo um "V" da vitória com os dedos, em meio a uma crescente tensão com o Ocidente por seu programa atômico, agravada pelo assassinato de um cientista nuclear iraniano.
"O distinto visitante se encontrará com o general do Exército Raúl Castro Ruz, Presidente dos Conselhos de Estado e de Ministros, e desenvolverá outras atividades", noticiou o jornal oficial Granma em uma nota.

Ahmadinejad, que permanecerá menos de 24 horas na ilha, também dará uma palestra na Universidade de Havana, segundo o programa oficial, mas meios de comunicação iranianos afirmaram que também está previsto um encontro com o líder histórico da ilha, Fidel Castro, de 85 anos, afastado do poder desde 2006 por problemas de saúde. (Jornal do Brasil)

“A China não deu nenhuma indicação nesta quarta-feira de ceder ao pedido dos Estados Unidos de corte dos rendimentos do Irã com petróleo e rejeitou como excessivas as sanções americanas, mesmo com a presença do secretário do Tesouro, Timothy Geithner, em Pequim, para pleitear o apoio chinês.

Geithner se reuniu nesta quarta-feira com o primeiro-ministro da China, Wen Jiabao, e na semana que vem fará uma visita à Arábia Saudita, maior exportador mundial de petróleo, cuja oferta será crucial para que a China possa deixar de comprar o produto do Irã.

Os EUA impuseram em 31 de dezembro sanções a instituições financeiras que tenham negócios com o Banco Central iraniano, por onde tramitam pagamentos de exportações petrolíferas. As medidas decorrem da desconfiança americana de que o Irã estaria tentando desenvolver armas nucleares, o que o governo iraniano nega.

"Quanto ao crescimento econômico, estabilidade financeira no mundo, não proliferação nuclear, nós temos o que consideramos ser um relacionamento muito forte e cooperativo com seu governo e pretendemos ampliar isso", disse Geithner ao vice-presidente chinês, Xi Jinping, no início do dia. (Folha de S. Paulo)

The United Nations Security Council has 15 members, but only its five permanent members - the United States, the United Kingdom, France, China and Russia - hold the power to impose a veto on the council's resolutions.

In the most recent example of this power being exercised, Russia and China voted against a draft resolutionthat would have condemned a crackdown on anti-government protests in Syria and called on Bashar al-Assad, the Syrian president, to step aside.

Vitaly Churkin, the Russian ambassador to the UN, said the resolution "sent an unbalanced signal to the Syrian parties". He said it did not condemn violence on the part of the armed opposition to the same degree as it did for the government.

According to the United Nations Charter, the Security Council will make decisions "by an affirmative vote of nine members, including the concurring votes of the permanent members".

The word "veto" itself does not occur; its place is taken by the clause that requires all five permanent members to concur in order for a resolution to pass.

In total, 263 vetoes have been exercised since 1946, the year after the UN Charter was officially ratified. (Al Jazeera)

“The confrontation between Pakistan's civilian government and its army has turned into a bitter open clash, with the military saying that remarks made by the prime minister had "potentially grievous consequences for the country".

The military and the government are at loggerheads over a scandal dubbed "memogate", in which the former ambassador to Washington is accused of making a "treacherous" written offer to the US to rein in Pakistan's military, in return for American support for the civilian government. The case, aimed squarely against President Asif Ali Zardari, is before the supreme court. It has appointed a judicial commission which began hearings this week.

The prime minister, Yousaf Raza Gilani, said this week that affidavits to the court by the army chief and the head of the military's spy agency were "unconstitutional and illegal".

The military responded on Wednesday with a highly unusual statement in which it said that "no allegation more serious" could be levelled against the army chief, General Ashfaq Kayani, and the director general of Inter-Services Intelligence, Lieutenant-General Ahmed Shuja Pasha (The Guardian, UK)